Presos ao cenário “que será mau para todos e talvez em particular para a própria União Europeia” estão os 27 países que permanecem no agregado. Mas Seixas da Costa recorda que todos eles estão vinculados às negociações mantidas pela cúpula da União Europeia, não havendo por isso lugar a qualquer plano de contingência nacional que de algum modo possa salvaguardar quaisquer especificidades do relacionamento bilateral entre Portugal e o Reino Unido.